Правила продажи права аренды земли регламентированы положениями Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).
Основной способ распределения участков между организациями и гражданами – аукцион. Но некоторые лица могут получить наделы во временное пользование без торгов.
Что нужно предпринять, чтобы взять землю в аренду, где получить помощь в получении земельного участка? Ответы на вопросы в статье.
Как предоставляют земельные участки?
Обычно земля распределяется между гражданами и организациями по инициативе собственника (муниципального образования).
Сначала проводятся меры по кадастровому учёту участков: разрабатывается и утверждается планировка, определяются размеры наделов, вид землепользования и т.д.
Далее участки образуются и регистрируются в Росреестре.
После этого местный комитет по имуществу организует торги: назначает дату и место проведения аукциона, публикует информацию об участке в интернете, принимает заявления от потенциальных участников и т.д.
Гражданин сам может инициировать проведение торгов. Для этого нужно найти подходящий участок на кадастровой карте, который в данный момент не используется, и написать заявление руководству муниципального образования.
Если нет обстоятельств, препятствующих предоставлению земли в пользование, в течение 2-х месяцев определяется дата проведения аукциона.
Если человек хочет получить часть территории, не разделённой на участки, необходимо создать надел. Для этого гражданин должен составить план межевания и представить его местной администрации на утверждение.
После этого комитет по имуществу обязан принять схему и провести работы по кадастровому учёту или дать мотивированный отказ.
Человек может получить выбранный им участок без торгов, если в соответствии с законодательством он отнесён к льготной категории граждан.
Такое право имеют:
-
люди, воспитывающие ребёнка-инвалида;
- граждане, заболевшие вследствие аварии на ЧАЭС или в связи с работами по ликвидации последствий этой катастрофы;
- инвалиды;
- люди, проживавшие на территориях, загрязнённых радионуклидами в результате испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие накопленную дозу более 5 бэр.
Субъекты РФ имеют право расширить список категорий людей, которым участки предоставляются в пользование без аукциона.
Например, в Марий Эл без торгов землю получают также:
- граждане, воспитывающие 3 и более детей;
- лица в возрасте от 18 до 30 лет, не менее 3 лет работающие в сельхоз организациях, расположенных в сельских поселениях;
- участники и инвалиды ВОВ.
Правила предоставления наделов без процедуры аукциона установлены в статье 39.14 ЗК РФ. Заинтересованное лицо подаёт заявление в местную администрацию и представляет документы, подтверждающие право получить землю в аренду без торгов.
Обращение рассматривается в течение 30 дней, после чего с гражданином заключается договор.
Человек может выбрать любой незанятый надел. Случаи, когда муниципальный орган власти отказывает в предоставлении земли, установлены в статье 39.16 ЗК РФ. Например, если участок изъят из оборота, он зарезервирован для госнужд и т.д.
Если участок не выделен в качестве отдельного имущества, заинтересованное лицо должно составить проект расположения надела и направить его в администрацию. В заявлении человек должен просить о предварительном согласовании предоставления участка. К обращению прикладываются документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без торгов.
Если план принимается, гражданину направляется предварительное согласование.
Далее он за свой счёт должен провести кадастровые работы: проводится обмер, составляется план надела и т.д.
После этого имущество регистрируется в Росреестре.
Согласование действует 2 года. В этот срок гражданин должен организовать работы по формированию участка и обратиться в местную администрацию за заключением договора.
Если поступило несколько обращений в отношении одного невыделенного участка, приоритет отдаётся более раннему заявлению.
Организации и граждане предоставляют землю во временное пользование другим лицам на основании договоров. Обычно условия аренды согласовываются в индивидуальном порядке. Информацию о таких участках следует искать на сайтах объявлений или в агентствах недвижимости.
Порядок получения надела
Сначала человек подыскивает подходящий участок. Это можно сделать несколькими способами:
- На сайте c информацией обо всех проводимых в РФ торгах в разделе аренды земли. Для фильтрации объявлений нужно указать вид договора (аренда), выбрать страну и регион размещения.
- На официальном сайте администрации, где публикуется информация о предстоящих торгах.
- С помощью кадастровой карты Росреестра. Можно искать по кадастровому номеру или по адресу.
Если участок уже выставлен на торги, в объявлении будет указана дата и время проведения аукциона. Также там будет форма для составления заявки.
Человеку остаётся только указать личные данные, включая номер счёта в банке для возможного возврата задатка.
В ином случае человеку нужно сначала инициировать проведение торгов, подав заявление в администрацию. Для не выделенных участков необходим заранее разработанный проект межевого плана.
Далее департамент по имуществу обеспечивает постановку надела на кадастровый учёт:
- Утверждается межевой план.
- Формируется схема размещения земли на публичной карте Росреестра.
- Документы подаются в отделение Росреестра, где сведения об участке вносятся в земельный кадастр.
Заявки принимает организатор аукциона. Это может быть непосредственно департамент по имуществу муниципального образования или отдельная компания. Сведения о ней есть в объявлении о проведении торгов. Заявку нужно направить по почте с уведомлением о вручении.
Для участия потребуются следующие документы:
- заявка;
- документальное подтверждение перевода задатка;
- копии страниц паспорта;
- доверенность, если в торгах участвует представитель потенциального арендатора.
Договор аренды составляется до проведения аукциона. Стоимость использования земли устанавливается по результатам торгов.
В соглашении обычно указываются:
- сведения о сторонах;
- данные об участке: адрес, площадь, тип допустимого землепользования и т.д.;
- срок действия соглашения;
- стоимость и порядок расчётов;
- права и обязанности арендатора и арендодателя;
- меры ответственности;
- заключительные положения (порядок разрешения споров, количество экземпляров договора и т.д.);
- реквизиты сторон.
Договоры, заключаемые на период от года, должны регистрироваться в Росреестре. Обычно обязанность по прохождению административной процедуры возлагается на арендатора.
Гражданин должен заполнить заявление и представить 2 оригинала договора в отделение Росреестра по месту нахождения участка. Также можно обратиться через МФЦ.
Регистратор проверяет, соблюдены ли требования закона при получении гражданином права аренды. Если всё в порядке, сведения об арендаторе вносятся в кадастр. Оригинал договора остаётся в Росреестре, заявителю возвращают его экземпляр с отметкой о регистрации.
Процедура занимает до 7 рабочих дней. Пошлина составляет 2000 рублей для граждан.
Можно ли получить с последующим выкупом?
Большинство наделов сдаются в пользование без предоставления арендатору права приобрести его в последующем в собственность.
Но существует несколько исключений, делающих приобретение земельного участка возможным:
- Участки под ИЖС передаются в собственность, если землепользователь завершил возведение дома.
- Территории для ведения сельского хозяйства могут быть оформлены в собственность, если лицо арендует их минимум 3 года и все выявленные нарушения порядка землепользования были устранены.
- Земли, предоставленные члену садового товарищества на его территории. Оформить право собственности можно до конца 2020 года в рамках дачной амнистии.
Для оформления договора купли-продажи гражданин подаёт заявление в местную администрацию.
Заключение
Сведения об участках, выставленных на торги, есть на сайте и на официальных страницах местных администраций.
Там же можно найти необходимую информацию об организаторе, дате и месте проведения торгов и т.д.
Если участок не сформирован или существует, но не выставлен на торги, гражданин может инициировать процедуру выдела земли и организации торгов.
Для участия в аукционе требуется подать заявку и внести задаток. По результатам торгов подписывается договор аренды.