Земельный участок – это часть земли, которая может считаться личной собственностью владельца.
Границы участка считаются индивидуализирующим признаком территории.
Они определяются в процессе проведения кадастровых работ.
Часто кадастровый инженер выявляет пересечение границ смежных участков или их несоответствие сведениям Росреестра.
Это может стать причиной разногласий, которые решаются в административном или судебном порядке.
Причины появления споров
Конфликты между соседями возникают не только при определении границ участка, но и при использовании земли.
Самыми распространенными причинами споров являются:
- Несоответствие фактических границ тем, что указаны на межевом плане.
- Несоблюдение санитарно-эпидемиологических, пожарных, строительных и прочих мер безопасности. Минимальное расстояние между домом и границей участка должно составлять 3 метра. Нарушение этого правила приводит к увеличению риска во время чрезвычайных ситуаций, а также к возможному пересечению соседних территорий.
- Дезинформация новых собственников земли соседями. Недобросовестные жильцы могут солгать о том, что предыдущий хозяин неправильно провел межевание земли и нарушил границу их участка.
- Несогласованная застройка земли, не находящейся в собственности. Например, участка лесополосы, пустыря, поля. Если земля не принадлежит частному или юридическому лицу, право собственности остается за государством. Такие вопросы регулируются ст. 222 Гражданского кодекса РФ. По закону самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца.
- Нарушение правил о предоставлении земли. Согласно ст. 35 Федерального закона Об охране окружающей среды, при размещении строений следует руководствоваться требованиями по защите и рациональном использовании окружающей среды. В противном случае сооружение будет считаться незаконным, а границы участка недействительными.
- Ошибка сотрудников землеустроительной службы при отводе участка в собственность.
- Самовольное перенесение границ собственником.
Сторонами спора могут быть физические и юридические лица, органы власти и органы местного самоуправления.
Порядок определения границ
В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ О кадастровой деятельности, согласование границ соседних участков может проходить с:
- Собственниками земли, за исключением случаев, когда участок находится в муниципальной или государственной собственности, либо предоставлен в бессрочное пользование.
- Лицами с правом пожизненного наследуемого владения.
- Лицами с правом на бессрочное пользование.
- Арендаторами земли.
Установлением границ земельных участков занимаются кадастровые компании. Прежде чем приступить к межеванию, сотрудники обязаны:
- изучить правоудостоверяющую и правоустанавливающую документацию;
- ознакомиться с сведениями Государственного кадастра недвижимости о конкретном участке;
- получить информацию о землепользователях.
Сам процесс работы включает в себя:
- Геодезическую съемку реальных границ территории.
- Анализ отснятого материала: расчет площади участка, определение координат.
- Согласование границ с владельцами смежных участков.
- Составление межевого плана.
Процесс межевания должен проходить только в присутствии владельца или при его письменном согласии.
В межевом плане должны быть отмечены первоначальные и окончательные данные о границах участка, указание отдельных частей территории, сведения о геодезических и кадастровых работах, обмерах и расчетах. Готовый план следует направить в Росреестр.
Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.
Оно необходимо для:
- Установления линейных границ территории.
- Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
- Выявления наложений и пересечений границ.
Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.
Для проведения кадастрового исследования следует собрать следующие документы:
- свидетельство о регистрации земли;
- кадастровый паспорт;
- технический паспорт территории;
- бумаги о передаче права пользования на землю;
- для судебных дел: решение суда.
В процессе установления границ кадастровый инженер обязан предоставить землевладельцам возможность ознакомиться с проектом плана и получить разъяснения по поводу возникших вопросов.
В случае несогласия с результатами экспертизы, владельцы вправе подать исковое заявление в суд.
Рассмотрением дел об установлении границ земельного участка занимаются районные суды. Процесс решения спора делится на этапы:
- Подача искового заявления с пакетом документов: кадастровым паспортом участка и актом согласования границ между землепользователями.
- Рассмотрение прикрепленного к заявлению перечня документов, утверждение даты заседания. ВАЖНО: на заседании необходимо личное присутствие обеих сторон.
- Прения сторон, рассмотрение доказательств, в частности, результатов кадастровых работ, фиксирование свидетельских показаний (при наличии).
- Вынесение судебного решения.
Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли.
В ходе рассмотрения дел об установлении границ земельного участка суд может опираться на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон О кадастровой деятельности.
В этом деле ответчик отказался согласовать границы своего и соседнего участков, мотивируя это тем, что сосед умышленно вредит его жизни и деятельности на собственной земле. Истец же провел кадастровые работы, в результате которых смог доказать нарушение границ между участками.
Суд постановил удовлетворить требования истца и установить границы в соответствии с проведенной экспертизой.
Наложение границ надела
Наложение границ – это ситуация, которая возникает при:
- Технической ошибке – неверном заполнении документации в государственном органе кадастрового учета.
- Кадастровой ошибке – неверном определении границ кадастровым инженером. Такое нарушение может возникнуть из-за непрофессионализма или отсутствия сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах.
Выявить наложение границ смежных участков можно при проверке документации или в процессе межевания.
Возможные последствия наложения границ:
- недостоверность сведений, внесенных в Росреестр;
- нарушение прав собственности на землю обеих сторон.
Устранить нарушения можно в административном и судебном порядке. Первый случай возможен при согласии соседей на внесение коррективов в границы участков. Судебное разбирательство необходимо в случае спора между землевладельцами.
Наложение границ земельных участков – это смещение межи в сторону от зафиксированной документально линии. Такая ситуация препятствует проведению кадастровых работ.
Наложение может быть разным:
- Границы смещаются по направлению друг к другу, в результате чего площадь центрального участка уменьшается.
- Границы центрального участка смещаются в противоположные стороны, накладываясь на соседние области.
- Один участок расширяется и закрывает собой другой.
В результате собственники терпят имущественный ущерб. Такие участки невозможно поставить на учет.
Ситуацию можно урегулировать посредством мирного соглашения с соседями, в противном случае следует обращаться в суд.
При любом развитии событий необходимо вызвать инженера и провести кадастровые работы для фиксирования нарушений.
Решением споров о наложении участков занимаются районные отделения суда.
Порядок рассмотрения дела:
- Подача искового заявления, в котором необходимо перечислить требования об исправлении ошибок в документации и признании права на землю. Ответчиком являются собственник земли, с которой зафиксировано наложение, и орган кадастрового учета.
- Открытое заседание, на котором обе стороны могут предоставить доказательства своей правоты.
- Суд рассмотрит дело и при необходимости назначит проведение судебной экспертизы для выявления точных координат границ.
В результате всех проверок составляется итоговый межевой план, который направляется в Росреестр.
В ходе рассмотрения дел о наложении границ участков суд опирается на Земельный кодекс РФ и Федеральный закон № 78-ФЗ «О землеустройстве».
Исковое заявление в этом деле написала гражданка Д., границы участка которой оказались пересечены с территорией, принадлежащей юридическому лицу.
В добровольном согласовании границ земельного участка компания отказалась, ее представители в суд не явились.
В исковом заявлении истица предъявила требования признать законность установления границ ее участка и удовлетворить в постановлении на государственный кадастровый учет.
В процессе рассмотрения дела суд признал факт нарушения компанией законного порядка установления границ земельных участков и удовлетворил требованиям гражданки Д.
Заключение
Дела об установлении границ соседних участков наиболее часто решаются в судебном порядке. Собственники отказываются отдавать собственную землю без воздействия внешней регулирующей силы.
На основе судебной практики можно сделать выводы о том, что в большинстве случаев требования истца о необходимости установления или при наложении границ земельного участкасчитаются законными.
Это происходит потому, что кадастровые работы, в результате которых владелец и узнал о наличии нарушения, являются прямым доказательством нарушения в определении границ.